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东莞:民办幼儿园收费无需备案,可按成本自行定价

2019-11-06 10:58:03

9月16日—近日,广东省东莞市发布《关于规范我市幼儿园收费管理的通知》(以下简称《通知》),规定民办幼儿园实行市场调节收费,根据幼儿园经营成本和质量合理定价,取消民办幼儿园收费备案制度。

针对东莞放开私立幼儿园定价,一些知情人士表示,能够自行定价的私立幼儿园比例不高,这并没有给大多数私立幼儿园带来任何实际利益。

《通知》将幼儿园收费统一为:护理教育费、服务费和代理费。

其中,保育和教育费包括公务费、商业费和公园正常运行的其他费用。服务费是指幼儿园提供家长可以选择的服务所产生的费用,包括餐费、托管费和校车费。代收费包括生活费、差旅费和医疗费。

关于收费问题,《通知》规定,公立幼儿园(包括集体幼儿园)实行政府定价管理。如公立幼稚园在公众假期继续为园内幼稚园提供幼儿教育,学费可按一般收费标准增加50%。

享受财政补贴的民办幼儿园应当按照与政府有关部门签订的合同约定的最高标准收费。

私立幼儿园的学费实行市场调节价,由幼儿园根据办学成本和质量合理确定。与此同时,私立幼儿园的申请费制度将被取消。民办幼儿园应当按照合同约定的方式与幼儿家长签订协议,明确收费方式、收费标准、收费期限等。

此外,针对幼儿园收费问题,《通知》提出了以下要求:

各级各类幼儿园每月收费。经学生家长同意,幼儿园可以逐学期收取学费。未经父母同意,他们不得每月预付学费。

私立幼儿园的学费标准是“新生新方法,高年级旧方法”。“新生”是指每年秋季进入幼儿园的儿童和转来上课的学生。其余儿童为“老生”,这两类儿童受幼儿园在注册当年公布的收费标准约束,不受幼儿园收费标准调整的影响。

除规定的学费、服务费和代理费外,幼儿园不得以开设实验班、专业班和兴趣班为由收取额外费用。

东莞的政策是否意味着私立幼儿园将获得良好的发展,海佳学前教育集团总裁龚兆伟给出了否定的回答:“没有好的,唯一的问题是合格的幼儿园不能申请。”龚昭伟说道。

在他看来,并不是所有的私人公园都可以根据公园的运营成本独立定价。只有不受住宅区支持、使用商业用地或由政府不要求建造的住宅区支持的私人公园,才能根据公园运营成本定价。“这些公园是相对高端的地方公园,根据政策,比例不会超过10%。”龚昭伟说道。

因此,他认为,即使未来从东莞开始,私人公园的独立定价政策也将在全国范围内推行,这不会推动学前教育产业的发展。龚昭伟告诉芥川,“很少有公园符合这样的条件。我希望每个人都能冷静地看待这个问题。”

目前,东莞仍在提高全纳幼儿园的比例。2018年1月,东莞教育局等五个部门发布了《东莞市发展学前教育第三个行动计划(2017-2020)》,要求到2020年,学前教育毛入学率将达到99.80%以上,东莞公立幼儿园和全纳私立幼儿园占80%。根据东莞市教育局截至2018年秋季学期初的数据,全纳幼儿园占东莞市的71.82%。

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